Guida pratica | Normative commerciali in Medio Oriente
   
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  Regole d'importazione degli EMIRATI ARABI UNITI
1. Rappresentanze localo / normativa sugli agenti e agenzie di distribuzione
2. Legalizzazione degli accordi di agenzia commerciale
3. Normative standard e tecniche
4. Normative di etichettatura e di imballo
5. Controlli dei cambi
6. Controlli d'importazione
7. Controlli d'esportazione ed autorizzazione
8. Documentazione
9. Dazi doganali
  1. Rappresentanze localo / normativa sugli agenti e agenzie di distribuzione
  L'importanza di scegliere il distributore più appropriato sia in termini di mercato che di prodotto è notevole. In genere i distributori locali dispongono di una migliore conoscenza del mercato rispetto al personale di una società estera.
  Le società europee possono richiedere i servizi di un rappresentante esclusivo nell'UAE, oppure possono nominare un agente commerciale in ogni Emirato o per ogni prodotto.
  •  I principali requisiti che si richiedono ad un agente sono: abilità nell'ottenere nuovi affari, contatti presso il governo ove necessario, conoscenza locale di come concludere affari, abilità di informarvi degli ultimi cambiamenti nelle normative ed avere una conoscenza delle procedure.

  •  Esistono 3 principali metodi d'esportazione negli EMIRATI ARABI UNITI.
  Commercio diretto
I produttori e gli esportatori internazionali possono gestire gli affari con il paese concludendo le operazioni direttamente con gli importatori ed i commercianti già presenti sul mercato.
Questo tipo di commercio è il più adatto per bassi volumi di affari o per testare il mercato ma non dovrebbe essere impiegato in modo permanente.
  Agenzie commerciali
Una società estera che desidera fornire le merci degli EMIRATI ARABI UNITI può farlo nominando un agente ed un distributore commerciali.

L'UAE è un paese federale e può essere necessario nominare più di un rappresentante per coprire l'intero mercato.

In alternativa può essere nominato un rappresentante esclusivo. In pratica, molte società estere nominano più agenti al fine di coprire determinate aree del paese e possono avere contratti diversi per prodotti diversi.

Qualsiasi accordo di agenzia commerciale deve essere redatto con grande attenzione specificando i prodotti ed i territori affidati all'agente.

Il principale requisito è l'iscrizione di tutti gli agenti presso il Ministero dell'Economia e del Commercio. Solo i cittadini dell'UAE o le società sussidiarie o interamente controllate dai cittadini dell'UAE possono iscriversi presso il Ministero dell'Economia e del Commercio come agenti locali.

Non è possibile rimuovere un agente dalla sua funzione senza l'accordo scritto di quest'ultimo.

Affinché un contratto sia valido, è necessario un accordo scritto diretto tra l'agente ed il committente che preveda l'esclusione di altri agenti nell'area indicata.

Occorre sapere comunque che gli accordi, una volta stipulati, possono essere estremamente difficili da rescindere. E' consigliabile, se non essenziale, richiedere un consiglio legale prima di stipulare qualsiasi accordo.
  Istituire una presenza negli EMIRATI ARABI UNITI

Il requisito base per insediare una società nell'UAE è l'ottenimento di una licenza da parte dell'autorità municipale locale o, nel caso di Dubai, dal Ministero dello Sviluppo Economico di Dubai. Le licenze si dividono in 3 categorie:

1. Le licenze commerciali che coprono tutti i tipi di attività commerciale.
2. Le licenze professionali che coprono professioni, servizi, operai specializzati ed artigiani.
3. Le licenze industriali per le attività industriali o di produzione.

Le forme societarie per le attività commerciali sono determinate dalla Legge delle Società Commerciali e sono previste 7 categorie (società in nome collettivo, società in accomandita semplice, società private a responsabilità illimitata, società per azioni pubbliche, società per azioni private, società a responsabilità limitata e società in accomandita per azioni). E' richiesta la partecipazione dei cittadini dell'UAE al 51% dell'iniziativa sebbene esistano alcune eccezioni. Comunque, le società in nome collettivo non sono accessibili agli stranieri.

Le filiali e gli uffici delle società estere possono essere interamente controllate dalla società madre estera ma sono tenute a nominare un agente di servizio (da non confondere con il termine agente commerciale) che deve essere un cittadino dell'UAE o una società posseduta al 100% dai cittadini dell'UAE. Gli obblighi dell'agente di servizio sono limitati. Essi non hanno infatti alcun coinvolgimento diretto negli affari e non si assumono alcuna responsabilità. Vi sono tuttavia alcune attività che le filiali e gli uffici dei rappresentanti possono essere autorizzate ad eseguire nonostante le restrizioni.

Una società può anche essere interamente controllata da cittadini stranieri purché conduca affari all'interno di una qualsiasi delle zone franche degli Emirati. Tale situazione è particolarmente adatta per le società che intendono utilizzare l'area come zona di produzione regionale o come base di distribuzione in cui la maggior parte del volume d'affari è destinato ai territori fuori dell'UAE.
  2. Legalizzazione degli accordi di agenzia commerciale
  Se l'accordo viene firmato in Europa, questo deve essere:

1. Autenticato da un notaio.

2. Legalizzato dal Ministero degli Esteri.

3. Legalizzato dal Legalisation Department dell'Ambasciata degli Emirati Arabi Uniti.
  3. Normative standard e tecniche
  Gli Standard Europei ed Internazionali, così come le copie autorizzate degli standard individuali, vengono riconosciuti come un importante servizio alla comunità locale.

- Certificati di macellazione halal per le carni

Tutta la carne di manzo ed i pollami importati richiedono un certificato medico del paese di origine ed un certificato di macellazione halal emessi da un centro islamico riconosciuto nel paese di origine.
  4. Normative di etichettatura e di imballo
 
  • Viene richiesta l'etichettatura in arabo su tutti i prodotti di consumo.

  • Le etichette devono fornire informazioni quali:

    • luogo di identificazione,

    • identificazione del produttore,

    • informazioni sul prodotto,

    • indicazione degli standard di qualità,

    • normative igieniche ed alimentari,

    • denominazione commerciale,

    • data di produzione e di scadenza,

    • paese di origine,

    • un elenco completo di ingredienti e di additivi.
  5. Controlli dei cambi
  L'UAE non impone alcun controllo dei cambi esteri, né restrizioni sul rimpatrio di profitti o capitali degli investitori esteri.
  6. Controlli d'importazione
  Sono proibite le merci prodotte in Israele.
  Tutti i materiali stampati, film e nastri devono essere approvati dal Ministero dell'Informazione.
  Sono severamente proibiti i seguenti articoli: materiale pornografico, avorio / corna di rinoceronte, marijuana, bevande alcoliche, armi da fuoco, fuochi artificiali, narcotici e oppio.
  Se richiesto, le esportazioni verso l'UAE sono soggette all'ispezione di pre-imbarco.
  Le importazioni nell'UAE possono essere effettuate solo dagli importatori in possesso dell'adeguata licenza di commercio. Le importazioni del settore pubblico devono essere garantite dal governo di Abu Dhabi, mentre questo è raramente richiesto per il settore privato.
  L'autorizzazione governativa locale è richiesta per :
Bevande alcoliche, armi da fuoco, fuochi artificiali e botti, munizioni, esplosivi, narcotici e medicinali, pesticidi agricoli, carne di maiale / prodotti suini e trasmittenti senza fili.
  7. Controlli d'esportazione ed autorizzazione
  I Governi Europei mantengono i controlli sull'esportazione volti a prevenire l'ingresso di merci, compresa la tecnologia, per una serie di ragioni che includono:
  • la sicurezza collettiva dell'UE e dei suoi alleati nella NATO

  • la sicurezza nazionale ed i requisiti di politica estera

  • gli obblighi e gli impegni legali internazionali

  • la politica di non proliferazione
Se le merci o le tecnologie sono soggette ai controlli d'esportazione del vostro Stato, è richiesta una licenza per ottenere l'autorizzazione legale ad esportarle.
  8. Documentazione
  La maggior parte delle importazioni nell'UAE (eccetto quelle di basso valore pecuniario) richiedono una fattura commerciale ed un certificato di origine della Camera di Commercio Araba.
  La fattura commerciale deve essere la fattura del fornitore e non può essere emessa dagli agenti o rappresentanti o importatori.
  E' richiesta una dichiarazione del fornitore che certifica la sua origine. Deve essere presentata la documentazione degli standard commerciali, includendo i certificati di origine con il nome e l'indirizzo dell'azienda produttrice, le polizze di carico, la distinta della merce e varie attestazioni del governo / ambasciata per tutte le importazioni ed esportazioni.
  La fattura commerciale ed il certificato di origine devono essere autenticati dall'Ambasciata degli Emirati Arabi Uniti nel vostro paese.
  9. Dazi doganali
  I dazi doganali sono prelevati sul valore cif (costo, assicurazione e nolo)
o ad valorem o specifico alle merci in questione.
  • Alcune merci, inclusi i carichi in transito, sono esenti da dazio (es.: generi alimentari, medicine ed importazioni del settore pubblico),

  • Le autorità doganali possono richiedere un pagamento in contanti o una garanzia bancaria come sicurezza, rimborsabile al proprietario delle merci, alla loro riesportazione fuori dall'UAE (non applicabile all'interno delle zone franche).

  • Il dazio sulle bevande alcoliche è dell'80% e del 50% sui tabacchi.

  • Il dazio è del 4% per tutte le altre merci eccetto le derrate alimentari e le merci destinate al governo e alle società petrolifere.

  • Le merci possono essere importate esenti da dazio ed immagazzinate in qualsiasi zona franca nell'UAE. Successivamente, le merci che vengono poi trasferite nell'UAE da queste zone, sono soggette a pagamenti di dazi minimi attualmente del 4% a seconda del prodotto (es.: sulle sigarette vi è un dazio del 75%).

  • Il dazio d'importazione non viene solitamente prelevato sui campioni importati nel Dubai e negli Emirati Settentrionali.

  • Per le merci di alto valore come i gioielli, devono essere ottenute autorizzazioni d'importazione e disposizioni per l'entrata libera rilasciate dal Direttore Doganale, preferibilmente tramite un rappresentante o un agente locale.