Manual práctico | Reglamentaciones comerciales en el Oriente Medio
   
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  Reglamentación para la Importación a los EMIRATOS ARABES UNIDOS
1. Representación local / legislación para agentes y distribuidores
2. Legalización de los contratos de agencia comercial
3. Normas y reglamentaciones técnicas
4. Reglas de etiquetado y de empaque
5. Controles de cambio
6. Control a la importación
7. Controles a la exportación y autorización
8. Documentación
9. Derechos de aduana
  1. Representación local / legislación para agentes y distribuidores
  La importancia de elegir el buen distribuidor a la vez para su mercado y su producto es esencial. De modo general, los distribuidores implantados localmente tendrán un mejor conocimiento del mercado que la plantilla de una empresa extranjera en visita.
  Las empresas europeas pueden buscar los servicios de un agente único en los EAU, o pueden nombrar a un agente comercial en cada Emirato o para cada producto.
  • Las principales calidades de un agente son: capacidad para obtener nuevos negocios, contactos en el gobierno si es necesario, un conocimiento local de la manera de hacer las cosas, capacidad a informarle de los últimos cambios en las reglamentaciones y tener un conocimiento de los procedimientos.
  • Existen 3 métodos principales para exportar a los EMIRATOS ARABES UNIDOS.
  Comercio Directo
Los manufactureros y los exportadores pueden dirigir sus negocios con el país concluyendo directamente transacciones con los importadores y los comercios que ya están establecidos en el mercado.
Este tipo de comercio es el mejor adaptado para el negocio de poco volumen o para probar el mercado y no debería utilizarse como solución permanente.
  Agencias Comerciales

Una empresa extranjera que desea suministrar bienes a los EMIRATOS ARABES UNIDOS puede hacerlo nombrando a un agente y a un distribuidor comercial.

Los EAU son un país federal y puede ser necesario nombrar a más de un representante con objeto de cubrir eficientemente al mercado.

Alternativamente, se nombrará a un agente único. En la práctica, varias empresas extranjeras nombran a varios agentes para cubrir las zonas definidas en el país y pueden tener contratos separados para productos separados.

Un contrato de agencia comercial debe ser elaborado con atención y especificar los productos y los territorios cubiertos por el agente.

El imperativo principal es que todos los agentes deben registrarse en el Ministerio de Economía y de Comercio. Sólo los nacionales de los EAU o las empresas totalmente o en mayoría poseídas por los EAU pueden registrarse en el Ministerio de Economía y de Comercio como agentes locales.

No es posible rescindir un contrato con un agente sin su acuerdo escrito.

Para que un contrato sea válido, debe existir un contrato directo escrito entre el agente y su principal con exclusión de todos los demás en la zona designada.

No obstante, debe saberse que los contratos de agencia, una vez concluidos, pueden ser extremadamente difíciles de rescindir. Se aconseja apelar a un consejero jurídico antes de concluir este tipo de contratos.
  Establecer una Presencia en los EMIRATOS ARABES UNIDOS

La condición básica para establecer una empresa en los EAU es la obtención de una licencia por la municipalidad local, o en el caso de Dubai por el Departamento de Desarrollo Económico. Existen 3 categorías de licencia:

1. Las licencias comerciales que cubren todos los tipos de actividad comercial.
2. Las licencias profesionales que cubren las profesiones, las prestaciones, la artesanía.
3. Las licencias industriales para el establecimiento de la actividad industrial o manufacturera.

Las estructuras legales para el negocio comercial están determinadas por la Ley sobre las Empresas Comerciales en 7 categorías (sociedad en nombre colectivo, sociedad en comandita simple, sociedad privada ilimitada, sociedad de participación pública, sociedad de participación privada, sociedad con responsabilidad limitada y sociedad de comandita compartida). El requisito de propiedad es del 51% de participación por los nacionales de los EAU y existen pocas excepciones. Sin embargo, las sociedades en nombre colectivo no están abiertas a los extranjeros.

Las filiales y las representaciones diplomáticas de las empresas extranjeras pueden ser poseídas al 100% por extranjeros pero deben nombrar a una agente de servicio (para no confundirle con el término de agente comercial) que debe ser un nacional de los EAU o una empresa al 100% poseída por los nacionales de los EAU. Las obligaciones de los agentes de servicio son limitadas. No tienen un compromiso directo en el negocio y no tiene ninguna responsabilidad. Hay restricciones en las actividades que las filiales y las representaciones diplomáticas pueden autorizarse a realizar.

Una empresa puede también ser al 100% extranjera si se ha establecido el negocio dentro de las zonas francas de los Emiratos. Este tipo de establecimiento está bien adaptado a las empresas que tratan de utilizar la zona como un centro regional de producción o de distribución con la mayoría de las ventas efectuadas fuera de los EAU.
  2. Legalización de los contratos de agencia comercial
  Si el contrato se firma en Europa, debe ser:

1. Autentificado por un notario público.

2. Legalizado por el Ministerio de Asuntos Exteriores.

3. Legalizado por la Embajada de los Emiratos Arabes Unidos:
Departamento de Legalización
  3. Normas y reglamentaciones técnicas
  Las normas europeas e internacionales, así como las copias autorizadas de las normas individuales, se reconocen como un servicio importante en la comunidad local.

Certificados hallal para los productos cárneos

Todos los productos importados a base de carne de vaca y de aves de corral requieren un certificado de sanidad por parte del país de origen y un certificado de matanza hallal redactado por un centro islámico aprobado en el país de origen.
  4. Reglas de etiquetado y de empaque
  Se exige el etiquetado en árabe en todos los productos de consumo.
Las etiquetas deben suministrar las informaciones siguientes:
  • los datos del lugar de identificación,
  • la identificación del fabricante,
  • la información sobre el producto,
  • la revelación de la norma de calidad,
  • las reglamentaciones de higiene e ingredientes.
  • los nombres de la marca,
  • las fechas de producción y de caducidad,
  • el país de origen,
  • una lista obligatoria de la lista de los ingredientes y aditivos.
  5. Controles de cambio
  Los EAU no imponen ningún control de cambio a los extranjeros ni otras restricciones en cuanto a la repatriación de los ingresos o del capital por los inversores extranjeros.
  6. Control a la importación
  Los bienes que han sido fabricados en Israel están prohibidos.
  Todos los documentos impresos, las películas y los casetes deben ser autorizados por el Ministerio de la Información.
  Los documentos pornográficos, marfil/cuerno de rinoceronte, cáñamo, bebidas alcohólicas, armas, fuegos de artificio, narcóticos y opio están estrictamente prohibidos
  Las exportaciones a los EAU son objeto de inspección de preembarque por quienes lo deseen
  Las importaciones a los EAU sólo pueden realizarlas los importadores que posean la licencia de comercio adecuada. Las importaciones del sector público deben ser amparadas por el gobierno de Abu Dhabi, mientras que se requiere esto raramente para el sector privado.
  Se requiere la autorización del gobierno local para:
Las bebidas alcohólicas, las armas de fuego, los fuegos de artificio, las municiones, los explosivos, los narcóticos y medicinas, los pesticidas de la agricultura, el cerdo / los productos que contienen cerdo y transmisores inalámbricos.
  7. Controles a la exportación y autorización
  El Gobierno europeo mantiene los controles a la exportación para impedir la exportación de bienes, incluida la tecnología, por una multitud de razones:
  • la seguridad colectiva de los Estados europeos y de sus aliados de la OTAN
  • la seguridad nacional y las exigencias de la política exterior
  • las obligaciones legales internacionales y los protocolos
  • la política de no-proliferación
Si los bienes o las tecnologías están sometidos a los controles a la exportación de sus Estados, se necesita una licencia con objeto de obtener la autorización legal para exportarlos.
  8. Documentación
  La mayoría de las importaciones a los EAU (salvo las de un escaso valor pecuniario) exige una factura comercial y un Certificado de Origen de la Cámara de Comercio Arabe.
  La factura comercial debe ser la factura del proveedor y puede no proceder de agentes o de representantes o importadores.
  Debe ser un atestado de origen certificado por el proveedor. Debe presentarse para todas las importaciones y exportaciones la documentación normativa del comercio, incluidos los certificados de origen en los que aparecen el nombre y la dirección de la sociedad de producción, los conocimientos de embarque, la lista de empaque y varios atestados del gobierno/embajada.
  La factura comercial y el certificado de origen deben ser autentificados por la Embajada de los Emiratos Arabes Unidos de su país.
  9. Derechos de aduana
  Los derechos de aduana se basan en el valor CIF o ad valorem o específico a los productos correspondientes.
  Algunos bienes, incluidos todos los tránsitos de cargo, están exentos de derechos (por ejemplo, los productos alimenticios, las medicinas y las importaciones del sector público),
  Las autoridades aduaneras deben pedir una garantía bancaria o de tesorería como seguro, reembolsable al propietario de los bienes, de su reexportación fuera de los EAU. (Esto no se aplica en las zonas francas).
  El derecho de las bebidas alcohólicas es del 80% y del 50% para los productos con tabaco.
  El derecho es del 4% para todos los demás productos salvo los productos alimenticios, los bienes destinados al gobierno y a las empresas de petróleo.
  Los bienes pueden ser importados libres de impuesto y almacenados en una de las zonas francas en los EAU. Posteriormente, los productos que se transfieren luego por los EAU, son sometidos al pago de un derecho mínimo actualmente del 4% que depende del producto, por ejemplo, los cigarrillos tienen un 75% de impuesto.
  El derecho a la importación no se aplica generalmente a las muestras importadas a Dubai y los Emiratos del Norte.
  No obstante, para los bienes de valor más importante como las joyas, se debe obtener por parte del Director de Aduanas, un permiso previo para la importación y los contratos de entrada libre, preferentemente por intermedio de un fiador local o un agente.